遇到危急事情怎么办？除了找１１０，在温州瑞安，以后还能找“别人”——被称为“民间１１０”的瑞安商业紧急援助中心（ＢＳＥＲＵ）。
这是全国第一个“民间１１０”。它由瑞安市保安服务公司成立，成员为退伍军人，装备精良。
不过，这个“民间１１０”是市场化运作的，要收钱的。按这个“１１０”的说法，服务模式是付费＋合法安全要求＋ＶＩＰ资格。目前已完成一个月的试运行，共受理了８件求助。
不战而屈人之兵
２月１６日凌晨３：４５，瑞安商业紧急援助中心的报警器亮了，地点显示是瑞安市区嘉乐迪ＫＴＶ。
３：４７，蒋光炮、戴安庆等６名队员坐上摩托车，迅速赶往现场。３：５３，到达嘉乐迪ＫＴＶ。
在一个包厢里，９名二十来岁的年轻人醉醺醺地和ＫＴＶ工作人员争吵。
蒋光炮等人先观察现场，看到地面上杂乱不堪，啤酒瓶、茶几玻璃等碎片遍地都是，明显人为造成。
“我们在这玩，茶几自己碎了！割破３个人的手，ＫＴＶ要赔偿！”那几个人说。
蒋光炮等队员耐心地劝解他们，并请其中１名割伤手的青年到旁边包厢里，仔细询问。
刚开始，这名青年始终坚持刚才的话，后来慢慢松动、改口。１个多小时后，９名青年承认茶几是他们中的一人不小心打破的，表示愿意赔偿损失。
这次行动圆满结束。事后，蒋光炮在报告中这样总结这次行动的经验：“表现冷静，不打不骂，政治攻心，不战而屈人之兵。“
一按报警器马上出现
“当协议客户处于紧急状态下或预想紧急状态下，商业紧急援助中心为其提供安全援助，是一种特殊的保安服务系统。它由紧急电子报警装置、信息中心、专业援助队构成。”瑞安市保安服务公司经理吴朝阳介绍。
商业紧急援助中心的具体操作模式是：你支付了一定的会员费，援助中心就会在你那安装一个报警器；你需要帮助时，只要按响报警器，援助中心接到信号，援助队员就会在第一时间出现，提供合法服务。
目前，瑞安市区１１家娱乐场所已经成为商业紧急援助中心的会员单位。“按照有关规定，娱乐场所应根据客容量配备相应数量的保安，我们按这个数量的３０％计算为它们制订标准，然后按每个保安每年２．５万元收取费用。”
“因为是有偿服务，所以会非常注重服务质量和客户满意率。”吴朝阳说。
救援中心成立一个月来，已经受理了８件求助，主要集中在娱乐场所里打架滋事、不肯付钱、抢劫等情况。
处理后，客户反映“很有用”。
有些配置超过派出所
目前，专业援助队的服务范围主要在瑞安市区的娱乐场所，共有２５名提供服务的队员，都是退伍军人，装备了摩托车、防刺防弹服装、对讲系统、运兵车、越野车等。
“可以说，我们有些配置比派出所的都要好。”瑞安市保安服务公司副经理陈纪龙说。
按陈经龙的说法，今后，不仅人员和装备配置要增加，他们的服务范围也要扩大到瑞安全市。“我们将在全市设立分支机构，娱乐场所、商铺、企业和住宅区都将是我们的服务对象。服务内容包括制止侵害、展开救生、维持秩序、检查安全设施，还有‘保镖’、押运等。“
帮当事人正当防卫
作为一个民间机构，自然没有执法权，那么在具体服务过程中，怎么来采取合理的措施，才能不越界呢？
与民警不同，专业援助队员的性质是“保安”，而不是执法。对此，吴朝阳的理解是，援助队员们很多时候履行的是正当防卫权，“有人受到侵害，我们去帮助他们进行正当防卫。”
“在具体行动时，援助队员主要起协助和配合当事人的作用，进行调解、保护现场、维持秩序，制止侵害，避免事态扩大。”
为了保证队员在执行过程中“不越界”，救援中心在对援助队员进行消防、救生等训练的同时，还特意加入了法律处理能力培训。
“救援中心能不能办成功，就看队员们能否把握好这个‘度’。”吴朝阳说。
另外，在行动时，根据具体情况，援助队员会向１１０或消费委、交警等有关部门“二次报警”。
警方抱扶持态度
据统计，瑞安常住人口与警察之比是１０００∶０．８，其中还不包括１００多万外来人口，警力严重不足。
“比如，安阳派出所共２６个民警，辖区有８万人。民警往往还没处理完一个事情，又接到了其他报警，赶场一样忙。由于警力不足，出警速度就会受影响。”瑞安公安局民警小秦接受采访时说。
因此，对于商业紧急援助中心的出现，瑞安公安局是抱着扶持态度的。
据悉，商业紧急援助中心由瑞安公安局治安大队监管，还负有市区治安巡逻义务。
瑞安公安局治安大队教导员柯上权表示，作为警方的辅助力量，商业紧急援助中心确实能缓解警力不足的问题，“政府不花一分钱，利用社会资源进行市场化运作，既为老百姓提供了更全面的服务，又把警力解放出来办更大的案子。”
不过，柯上权还强调，商业紧急援助中心目前仍处于试运行阶段，对这个民间机构，将会按保安条例在业务上进行指导、规范，引导其在权限内提供服务。 |
